2023年枣庄市乡土特色品牌技能人才大赛提前启幕4月13日上午，枣庄市政府新闻办在山亭区举办2023年枣庄市乡土人才特色品牌技能大赛暨返乡人才创业大赛新闻发布会。枣庄市人力资源社会保障局党组成员、市公共就业和人才服务中心、主任杨光成， 中国建设银行股份有限公司枣庄分行、行长崔震，枣庄市公共就业和人才服务中心副主任尚文宇， 山亭区委组织部副部长、区人力资源社会保障局党组、局长雷杰出席发布会并回答记者提问。
会上，杨光成介绍说，去年9月，市人社局举办了首届乡土特色品牌技能人才大赛，评选出技能大师、技能标兵、技术能手、十佳电商主播116人，以技之长助力乡村振兴，工作得到《国务院农民工工作领导小组简报（乡村振兴专刊）》刊发推介，央视、省电视台、大众日报等媒体给予广泛报道，取得了良好的社会效果。今年，大赛提前启幕，4月底将举办开幕式，赛程一直持续到10月。
关于大赛目的。乡土特色品牌技能人才大赛已成为挖掘培育地方特色品牌产业、壮大技能人才队伍、助力国家可持续发展议程创新示范区建设的重要抓手。今年，市人社局提早启动、精心组织，举办乡土特色品牌技能人才大赛，就是要“匠心传承特色品牌，技能助力乡村振兴”，进一步打造“技能+创业”新模式，在全社会营造技能宝贵、创业光荣的时代风尚，服务“工业强市、产业兴市”发展大局。
关于竞赛项目。采取“N+1”模式，按照广泛性和引领性原则，遴选了具有枣庄地标性、代表性、可展示性且从业人员广泛的9个项目，再加上1个电商直播项目。其中Bsports，乡土特色品牌技能人才大赛包括特色面点制作、特色汤类制作、淡水鱼制作、特色卤味制作和非遗技艺、手造技能、上水石盆景制作等7个项目；返乡人才创业大赛设置返乡人才创业项目和预制菜项目。
关于报名情况。大赛自愿报名，不收取任何费用。凡年满18周岁及以上，素质良好，无违纪违法经营记录，具有一定特色技能的劳动者均可报名参加。参加返乡人才创业大赛的选手，所经营实体和参赛项目要登记注册一年以上，参赛人员为经营实体创始人员。截至昨日，已有800余人报名，大幅超过上届人数，有意愿参赛的请查阅大赛公告及时报名，期限截至4月17日。
关于奖励政策。乡土技能人才大赛每个组别评选出5名技能大师、5名技能标兵、10名技术能手，分别给予3000元、2000元、1000元的奖励。返乡人才创业大赛每个组别分别评选出一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名，分别给予5000元、3000元、2000元的奖励。电商直播评选出全市“十佳电商直播”，给予每人2000元的奖励。获奖选手分别纳入全市技能人才库、创业人才库和电商直播人才库。着力加强对获奖选手的后续服务，制定12条支持措施，对符合条件的个人和项目，给予有关就业创业补贴和创业担保等政策支持。
突出乡土特色。大赛共设10个比赛项目，比去年增加了1倍，进一步提高了公众参与度。在项目选择上，既有群众喜闻乐见的面点、汤类、淡水鱼制作等餐饮项目，也有代表枣庄特色的非遗手造类比赛项目，还有电商直播、预制菜等新业态、乡村振兴特色项目，比赛项目更加符合产创融合发展趋势，有利于释放乡土技能人才创新创造活力。
突出山亭元素。制定支持山亭产业突破十项措施，将强化人才引育、加强创业培训和传统产业扶持作为重点统筹推进。单设了具有山亭地域特色的上水石盆景制作项目，同时将开幕式、非遗技艺项目预赛和上水石盆景制作的预、决赛安排在山亭，突显了山亭元素、山亭特色，有利于推动山亭乡土特色品牌向产业链中高端纵深发展，打造产创融合、产教融合、文旅融合、创业就业融合的生态体系。
注重一体办赛。坚持“技能+创业”理念，将乡土技能人才大赛与返乡人才创业大赛“合二为一”，引导更多劳动者发挥自身技能特长，整合创业资源实现高质量充分就业。探索“赛展演训服”结合的办赛模式，在大赛期间举办一系列具有观赏性、参与性、实用性、互动性的配套活动，进一步提高大赛吸引力，让广大群众能够近距离感受到技能和创业的魅力，营造全方位、度、立体化的大赛体验。
强化赛事组织。坚持“创新、高效、务实、安全”办赛理念，加强系统思维、整合思维，统筹协调推进。成立大赛组委会，组建了一支稳定高效的策划、运行和管理团队。制定总体实施方案，明确阶段工作和具体要求，形成任务路线图、时间表。协调区（市）和相关单位，合理规划赛事活动场地，做好赛、展、演、训的有机衔接。邀请来自行业、企业、院校、社会组织机构的专家组成大赛评审委员会，负责大赛评审工作。
制定技术标准。组织有关行业协会、专业机构专家制定竞赛规则和技术文件，采取区（市）推荐和组委会遴选方式组成各项目评委组，确保竞赛科学规范有序。乡土技能人才大赛通过现场实操进行综合评判；返乡人才创业大赛采用“6+5+1”模式，即6分钟路演、5分钟提问、1分钟打分；电商直播参赛选手以直播数量、质量、流量、收益作为评判依据。大赛还将邀请公证员对决赛进行公证。
汇聚办赛合力。按照厉行节约、简朴大方的原则，实行“政府指导、社会支持”的办赛模式，把政府投入和市场运作有机结合起来，吸纳中国建设银行枣庄分行与大赛进行合作，积极争取相关企业在设备设施、服务保障等方面资源，推动企业、学校、机构等各类主体深度参与大赛，切实把大赛办出特色、办出质量、办出影响。
尚文宇：为丰富大赛内涵，拓展大赛的社会影响力，在全社会弘扬工匠精神、首创精神，本届大赛在增加项目的同时，安排了一系列配套活动，让群众近距离体验枣庄乡土特色品牌的独特魅力，同时对优秀乡土技能人才、创业人才进行多角度展示和跟踪服务，充分发挥他们的典型示范作用。
举办枣庄市乡土人才技艺技能作品展销活动。选取具有广泛代表性的非遗、手造和地标性餐饮等项目的经典代表作品参加开幕式、决赛和闭幕式的展销活动，合理组织社会公众观摩，展示枣庄乡土技能人才风采和传统技艺技能丰硕成果。
举办“乡土技能人才枣庄行”活动。突出乡土技能人才主题，组织传统技艺技能成就和知名度高的大师，利用大赛平台开展线上线下技艺技能展示展演活动，进一步诠释“工匠精神”，增加群众参与度，引导广大技能劳动者特别是工匠艺人钻研技术、走技能成才之路，营造社会重视技能、学习技能的良好氛围。
举办创业培训赋能活动。吸收参赛选手参加各类创业培训，激发创业意识，提高创业能力。选拔有持续发展和领军潜力的“鲁菜师傅”“山东手造”等小微企业和初创企业经营者，开展创业训练营活动。推进乡土特色品牌创业能力提升培训试点工作，打造“鲁菜师傅”“预制菜”培训品牌升级版，促进创业者扩容提质，带动更多技能人才就业创业。
举办枣庄市创业先锋寻访活动。在全市遴选30名近年来在创业大赛和其他创业服务活动中涌现的优秀创业人员，组织创业指导专家开展创业服务和政策指导，组织新闻媒体对入围的30名创业者及其创业成果进行宣传推广，扩大其所创企业的社会影响力，在全社会营造创业带动就业的浓厚氛围。同时，将创业先锋优秀创业成果汇编成册，作为优秀创业案例在全市推广。
记者：作为国有大行，建设银行在支持就业创业方面做了哪些工作，针对本次大赛的选手将提供哪些金融服务？
崔震：作为枣庄属地大型国有银行，建行枣庄分行聚焦全市经济社会发展动向，紧跟国家政策导向，助力稳市场主体、稳就业创业、稳经济增长，积极支持乡村振兴发展，以新金融行动赋能实体经济，助力全市经济实现高质量发展。
扶持重点客群，助企纾困解难。2022 年以来，建设银行以“惠市惠企”“双百工程”为抓手，聚焦收单商户、烟草零售商户、零售门店等客群，推进商户云贷、商叶云贷等产品。截至2022年12月末，银保监口径普惠金融余额达到31.33亿元，较年初新增7.3亿元；普惠金融客户达到4650户，较年初新增1115户。其中个人普惠余额8.24亿元，较年初新增2.02亿元，增速达32.48%；个人普惠客户2259户，较年初新增647户，增速增量均位居国有大行前列。
深化平台经营，构筑共享生态。建设银行以平台为基础、以创新为驱动、以数字化经营为支撑，将“创业者港湾”和“惠懂你”平台嵌入企业经营场景，坚持批量化、场景化、供应集群化思维，多渠道触达用户，重点服务创业准备期、初创期、成长期中小微群体，涵盖服务创业企业、文化创意产业、个人创业等五类群体，全面提升支持创业就业能力。目前，枣庄建行共创建“创业者港湾”联盟店3家、服务点36个，形成点、线、面的全方位服务模式。
支持重要环节，助力乡村振兴。枣庄分行牢树金融向善、金融为民、金融利民的价值观，努力把更多金融活水引向经济社会发展的重要环节，在促进就业、乡村振兴等方面彰显了大行担当。截至2022年12月末，农户生产经营余额2.36亿元，为返乡创业人员提供了资金支持。在当地人民银行和银监局牵头考核的“金融机构服务乡村振兴考核评估”中，获评“优秀档”。
针对本次大赛的选手，建设银行除了提供日常的开户、支付结算外，根据选手的不同特点，有20余项产品可以提供资金上的支持。例如个人经营快贷，以大数据分析为基础，对个人经营者度画像，运用评分卡评价方式发放。商户云贷，通过银联等第三方收单机构授权，获取商户结算信息测算出精确额度，放宽了只有建行客户才能授信的限制条件，拓展了服务覆盖范围。裕农快贷，是建设银行细分涉农生产经营及特色产业链等多样化服务场景，为符合条件的借款人办理的线上农户生产经营业务。退役军人创业贷，为积极扶持退役军人自主创业，用于满足其个人自主创业融资需求的人民币。
下一步，建设银行将持续加大金融支持就业创业力度，依托本次大赛，全力打造支持技能人才和返乡人才创业的专属赛道，聚焦个人经营者、农户、小微企业主等市场主体，做好产品创新推广和业务推动，助力完善创业带动就业的保障制度。
记者：对于大赛选拔的乡土特色品牌技能人才的后续培养，人社部门有哪些扶持政策？请详细介绍一下。
尚文宇：乡土技能人才是宝贵的人才资源。为进一步提升乡土特色品牌技能人才职业水平和就业创业能力，市人社局出台了《加强枣庄乡土特色品牌技能人才服务工作的实施方案》，以“六个一”服务机制建构架、12条具体举措抓落实、67项政策服务做支撑，优化人才环境和服务效能，以人才振兴引领乡村振兴。
设立一批乡土特色品牌技能人才服务站点。采取市级服务站和区（市）级服务点相结合的模式，创建“两级”服务载体，制定政策、服务、专员三项清单，为乡土特色品牌技能人才提供政策咨询、项目推介、待遇落实、人文关怀、技能培训、就业创业、社保卡“一”等服务。
建立“一对一”人才服务专员制度。打造以人社业务骨干主导，行业协会、用人单位协同的专业服务队伍，配备首批119名服务专员，为乡土特色品牌技能人才提供传达政策信息、联络对接人员、摸排人才情况、沟通协商问题、接洽人社业务、收集人才需求诉求等有关支持和帮助。
组建一支乡土特色品牌技能人才党员队伍。深入挖掘红色基因，将乡土特色品牌技能人才中的党员组织起来，按照地域分布和乡土特色品牌项目活动需要，依规组建临时党支部。坚持党建引领，发挥党员示范带头和凝心聚力作用，适时开展党员对结互助活动。
提供“一揽子”政策服务。落实职业技能培训、创业担保、一次性创业补贴、岗位开发补贴、租赁补贴等扶持政策，支持乡土特色品牌技能人才创新创业。保障乡土特色品牌技能人才劳动权益，畅通维权渠道，优化社保经办便民服务，丰富网上服务功能，提升乡土特色品牌技能人才获得感和幸福感。
搭建一个乡土特色品牌技能人才信息系统平台。为116名乡土特色品牌技能人才建立基础数据库，研发枣庄市乡土特色品牌项目和技能人才信息系统，定制电子档案，将人才信息入库动态管理，构建市区两级信息服务互联互通的智慧管理和服务体系，推动服务智能化，管理现代化。
打造一条乡土特色品牌技能人才与产业协同发展路径。绘制人才地图，结合乡土特色品牌研、学、游、展、销等发展需求，推动“乡土人才+土特产+产业链”互融互通；创新“技能+直播”“人才+电商”模式，举办系列直播活动，为助力乡土特色品牌经营发展新业态做出有益探索；开展乡土特色品牌技能人才“技能+创业”培训，首批培训130余人。
下步，将继续做好乡土特色品牌技能人才工作的“后半篇文章”，加强乡土特色品牌技能人才队伍建设，讲好乡土特色品牌技能人才的“枣庄故事”，擦亮乡土特色品牌技能人才“金字招牌”，努力构建有利于乡土特色品牌技能人才成长的社会氛围，助力乡村振兴，激励广大青年走技能成才、技能振兴之路。
雷杰：山亭区历史悠久、风景优美、民风淳朴，拥有丰厚的乡土特色产业文化。近年来，山亭区高度重视乡土特色产业文化的挖掘和乡土特色人才的培养，紧紧围绕乡村振兴战略推进需要，着力加强工作体系建设，在培训、评价、使用和激励等政策上不断创新突破，厚植乡土人才生根发芽的肥沃土壤，培养了一大批乡土技能人才。去年，在全市首届乡土特色品牌技能人才大赛上，山亭区选派的17名选手脱颖而出，相应获得枣庄市乡土特色品牌技能大师、技能标兵、技术能手、十佳电商主播等荣誉称号，区人社局荣获优秀组织奖。
高度重视乡土特色文化的挖掘培养，成立了工作组，深入各镇街摸排、调研，根据各镇街产业文化发展优势，积极引导创建当地特色乡土品牌项目，全力打造“一镇一品”品牌效应。今天着重推出了水泉镇上水石雕刻技能人才专场。水泉镇被誉为“中华奇石园林之乡”，由于特殊的地质环境，境内散布着众多大小各异、造型独特的上水石资源。在区委区政府的坚强领导下，水泉镇依托辖区内丰富的石材资源，以及初具规模的生产加工营销优势，以打造鲁南上水石小镇为目标，通过成立奇石管理者协会、举办雕刻技能大赛等方式，积极引导群众合理开发石材，提升上水石的设计雕刻技能，目前，全镇从事奇石产业加工业主达68家，从业人员300余人，注册运营淘宝店、微商店铺57家，年销售总额达8000余万元，沿103省道已形成绵延数公里的上水石景观长廊，蔚为壮观，水石产业初具规模。希望在今年大赛的激励引导下，水泉镇的雕刻师们技艺更上一层楼。
日常工作中，全力推进乡土特色人才培训，创新培训模式，设立“农技夜校”，邀请专家“白天送技术、晚上讲经验”，开设大棚蔬菜种植、桃树修剪、服装缝纫、老年人照护等专项能力培训项目20余个，送技能到田间地头、村居家门，方便群众就近随时参训。2022年以来，累计开展补贴性技能培训3682人。高度重视基层“三农”工作者素质提升，开展乡村振兴继续教育培训，采取“线上+线下”方式，累计开展培训900余人，有力增强了基层农技工作者的综合服务能力。为激发乡土人才的积极性，定期组织开展技能大赛，组织他们参加省、市人才工程评选，去年有3人荣获“山东省技术能手”称号，有力发挥了示范带动作用，在全区营造了尊重劳动、崇尚技能的社会氛围。
下一步，将以此次大赛为契机，踔厉奋发、积极作为，继续加大乡土特色品牌挖掘培育力度，积极为乡土特色品牌技能人才提供综合服务和政策支持，为深入推进乡村振兴提供人才支撑。
